การผลิตเป็นการนำทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด มาแปรสภาพเป็นสินค้าและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการอันไม่สิ้นสุดของมนุษย์ แต่เนื่องจากการมรอยู่อย่างจำกัดของทรัพยากรจึงทำให้ต้องมีการวางแผนในการใช้ปัจจัยการผลิต เพื่อให้ได้ผลผลิตที่มีคุณภาพ และใช้ทรัพยากรให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด